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03/07/2018 | EAPN - Actualidad
La estrategia política en materia de ODS y Agenda 2030 ha recaído durante los últimos meses en el Grupo de Alto Nivel creado por el Gobierno de Mariano Rajoy en octubre del año pasado y presidido por el ministro de Asuntos Exteriores. Al frente de ese grupo se nombró a Juan Francisco Montalbán como embajador en Misión Especial para la Agenda 2030, encargado de coordinar los trabajos para elaborar un Plan de Acción en esta materia.
El pasado 19 de junio, el Boletín Oficial del Estado publicaba una reestructuración de la Presidencia del Gobierno en la que se dispone la creación de un Alto Comisionado para la Agenda 2030, que dependerá directamente de Pedro Sánchez. Aún no se conoce quién será la persona responsable de ese Alto Comisionado, que entre sus funciones figurarán el seguimiento de las políticas para el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible y la Agenda 2030; evaluar el grado de avance en el cumplimiento de esos objetivos o colaborar con el Ministerio de Asuntos Exteriores y Cooperación en la interlocución internacional de España en materia de implantación global de la Agenda 2030.
El Consejo de Ministros del pasado viernes 28 aprobó por fin el 'Plan de Acción para la Implementación de la Agenda 2030: Hacia una Estrategia Española de Desarrollo Sostenible', compuesto por dos partes principales. Por un lado, aborda el estado de los ODS en España, la situación de partida, con referencia a indicadores estadísticos y una cartografía de responsabilidades competenciales de todos los departamentos. Por otro, se da cuenta de las acciones a través de las cuales se impulsará la Agenda en 2018-2020: nuevas políticas y medidas públicas, gobernanza de la Agenda, mecanismos de seguimiento y rendición de cuentas de todos los actores.
La Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible fue adoptada por unanimidad por los 193 Estados miembros de Naciones Unidas en septiembre de 2015. Recoge 17 objetivos de desarrollo sostenible (ODS), 169 metas y 232 indicadores centrados en las personas, el planeta, la prosperidad, la paz y las alianzas, los medios para su implementación y el mecanismo de seguimiento y revisión a escala nacional, regional y global. Cada Estado miembro está llamado a impulsar, dentro y fuera de su territorio, la implementación de la Agenda a través de los instrumentos específicos que considere: estrategias, planes o políticas nacionales de implementación de la Agenda 2030.
Un elemento central de la Agenda 2030 es el mecanismo de seguimiento y revisión, cuyo eje, a nivel global, es el Foro Político de Alto Nivel. En sus dos primeras sesiones desde la adopción de la Agenda (2016 y 2017), 65 países se han sometido a este examen. En julio de 2017 España anunció su presentación a examen en 2018 y así fue notificado formalmente a las Naciones Unidas. España se someterá a este examen voluntario el próximo día 18 de este mes de julio.
El Plan de Acción aprobado recoge un primer conjunto (no cerrado) de áreas prioritarias de actuación, que incluyen: la prevención y lucha contra la pobreza, la desigualdad y la exclusión social; la igualdad de oportunidades; una nueva agenda urbana española; la economía circular; la ley de cambio climático y transición energética; la investigación científica y técnica; la estrategia de economía social 2017-2020; plan de gobierno abierto y la cooperación española.
También incorpora una serie de medidas de carácter transversal, entre ellas situar la Agenda 2030 en el centro de la política europea y multilateral; impulsar las alianzas para los ODS entre todos los actores; fomentar la educación para el desarrollo sostenible; un pacto para la comunicación de la Agenda 2030; impulsar la cultura como elemento clave para la transformación; el alineamiento progresivo de los presupuestos de cada departamento ministerial con los ODS, o alinear la Agenda 2030 y el Plan Nacional de Reformas.
La gobernanza de la Agenda 2030 descansa en el Alto Comisionado para la Agenda 2030, en el Consejo de Desarrollo Sostenible (de carácter consultivo), en la adaptación del Grupo de Alto Nivel para la Agenda 2030 (GAN) al nuevo esquema ministerial, en los puntos focales por ODS en la Administración General del Estado, en el mecanismo de articulación entre los tres niveles de las administraciones públicas y en la puesta en marcha de una Comisión mixta Congreso-Senado.
Valoración positiva de la Red Española de Pacto Mundial
"Se trata de una noticia muy positiva y esperada que posibilitará a nuestro país luchar para erradicar la pobreza y favorecer un desarrollo a largo plazo e igualitario. Tanto la aprobación del Plan como la elevación de la Agenda 2030 en la jerarquía de prioridades del actual Gobierno suponen un paso importantísimo en esta materia, que se ha visto consolidado con el anuncio de la creación de una Estrategia Española de Desarrollo Sostenible para 2019". Es la valoración que la red española de Pacto mundial hace sobre la aprobación del Plan de Acción para la Agenda 2030. "Valoramos que el documento haya sido fruto de un trabajo colaborativo único, donde se ha fomentado el diálogo, la participación multistakeholder, pero también la confianza en organizaciones expertas. Confiamos en que los próximos pasos que se den en esta materia se basen también en la colaboración", continúa el comunicado, que concluye confiando en que "tanto este Plan como la futura Estrategia consigan tener el carácter transformador que nuestro país y el mundo necesitan, y que constituye la esencia de la Agenda 2030".