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Políticas de vivienda y empleo digno, pobreza infantil, aporofobia y los derechos de las personas migrantes: retos y prioridades para 2026

• La pobreza y exclusión social se han mantenido un año más como una de las principales preocupaciones de la ciudadanía en España y en Europa, asociadas especialmente al coste de la vivienda, al empleo y al encarecimiento de la vida.
• Para EAPN-ES, las instituciones deben priorizar en 2026 políticas de vivienda, garantía de rentas en todas las etapas de la vida, abordar de forma urgente la pobreza infantil y defender los derechos de las personas migrantes.
• Desde la Red alertan también contra el auge de la intolerancia, la aporofobia y los discursos y actos racistas y xenófobos, que vulneran los derechos humanos de millones de personas.

30/12/2025 | EAPN - Actualidad

En 2025, la pobreza y la exclusión social se han mantenido un año más entre las principales preocupaciones de la ciudadanía en España y en Europa, como han demostrado las últimas encuestas del Eurobarómetro.

Desde la Red Europea de Lucha contra la Pobreza y la Exclusión Social en el Estado Español (EAPN-ES) vienen denunciando el carácter estructural de estas problemáticas, profundamente arraigadas en nuestra sociedad y derivadas de un modelo económico y social que agrava las desigualdades.

A pesar de los avances en políticas sociales de los últimos años, millones de personas continúan viendo vulnerados sus derechos básicos cada día. Según el XV Informe El Estado de la Pobreza en España de EAPN-ES, más de 12,5 millones de personas se encuentra en riesgo de pobreza y/o exclusión social. Aunque la cifra se ha reducido ligeramente, no ha bajado del 25 % desde hace una década.

Además, estas políticas no están alcanzando la intensidad suficiente para proteger a la población en pobreza severa -4,1 millones de personas en hogares con ingresos inferiores a 644 € al mes por unidad de consumo- o para afrontar los niveles alarmantes de pobreza infantil, que alcanza en nuestro país a 2,3 millones de niños, niñas y adolescentes, la tasa más alta de la Unión Europea. 

A esto se suman la persistencia de un mercado laboral precarizado, la crisis habitacional y un coste de la vida en alza que obliga a los hogares con menos ingresos a recortar en bienes básicos como pescado, carne de calidad o alimentación para bebés, tal y como ha evidenciado el Informe 'La cesta de la compra de familias en riesgo de pobreza y exclusión social' publicado por la Red.

LA MACROECONOMÍA NO LLEGA A LOS HOGARES EN POBREZA

El carácter estructural de la pobreza en nuestro país y en las CCAA es una muestra de cómo el mero crecimiento económico no es suficiente para reducir la desigualdad.

De hecho, según el Capítulo ‘Pobreza y Territorio. Comunidades Autónomas y Unión Europea’ del XV Informe 'El Estado de la Pobreza en España' de EAPN-ES, el aumento del PIB en las CCAA y la creación de empleo no consiguen mejorar las cifras de pobreza de un modo proporcional. Esta situación se refleja claramente en regiones como Canarias, Comunitat Valenciana o la Comunidad de Madrid. En el caso madrileño, aunque registra una de las rentas medias por persona más altas del Estado (€17.275) y presenta un PIB per cápita muy elevado, es una de las regiones más desiguales: el 20 % más rico de la población gana 5,5 veces más que el más pobre.

“La mejora de los datos macroeconómicos que se viene dando los últimos años no revertirá de forma efectiva en la calidad de vida de la población si no se orienta a fomentar la inversión social y el papel protector del Estado, con políticas que refuercen la cohesión social y territorial”, señalan desde la entidad.

RETOS PARA 2026: PACTO DE ESTADO CONTRA LA POBREZA

En este contexto, EAPN-ES urgen a las formaciones políticas a tener “altura de miras” y aprobar en 2026 el Pacto de Estado contra la Pobreza que se encuentra parado en el Congreso. Como señalan en la entidad, esta iniciativa debe contener medidas que garanticen ingresos dignos en todas las etapas de la vida -entre ellas la prestación universal por crianza-, acceso a una vivienda digna, empleo de calidad, educación inclusiva, políticas migratorias dignas, medidas de cuidados y corresponsabilidad, transición justa y el fomento de la gobernanza.

Este Pacto se sumaría así a la Estrategia Nacional de Lucha contra la Pobreza, aprobada por el Gobierno hace justo un año, y que sigue sin estar dotada con los recursos suficientes para garantizar a millones de personas en nuestro país el disfrute de una vida digna.

HOJA DE RUTA CONTRA LA APOROFOBIA PARA 2026

El pasado mes de septiembre, EAPN-ES celebró el I Simposio Europeo sobre Aporofobia, un evento pionero que tenía como objetivo impulsar políticas y herramientas enfocadas a prevenir y erradicar la aporofobia, una discriminación invisibilizada que atenta contra la dignidad y los derechos de las personas en pobreza, y que intersecciona con el racismo, la xenofobia, el antigitanismo o la LGTBIfobia.

En este sentido, EAPN-ES mantiene la lucha contra la aporofobia como una de las prioridades de trabajo en 2026, con la vista puesta en una futura Directiva Europea para prevenir y luchar contra la discriminación por razón de vulnerabilidad socioeconómica.

PRIMERA ESTRATEGIA EUROPEA DE LUCHA CONTRA LA POBREZA

A nivel europeo, la Comisión Europea ha anunciado la puesta en marcha en 2026 de la primer Estrategia Europea de Lucha contra la Pobrezaasí como medidas para un empleo digno y un plan de vivienda asequible. Se trata de una reivindicación histórica de la sociedad civil comunitaria que requerirá de un amplio consenso político, financiación suficiente y de la participación activa de las personas afectadas para lograr los objetivos de reducción de pobreza que promuevan una Europa más justa, inclusiva y cohesionada.

Por desgracia, el contexto geopolítico también ha sido protagonista en 2025, con una creciente inestabilidad internacional que está costando millones de vidas, el desplazamiento forzado de población y la vulneración reiterada de los derechos humanos.

Desde la Red, reafirman su condena al genocidio que se mantiene en Gaza y al empleo del hambre y de la pobreza como arma de guerra, y reclaman a la Unión Europea y a sus Estados miembros que actúen con firmeza para exigir el cumplimiento del derecho internacional humanitario en Palestina y en los diferentes conflictos armados que se dan a lo largo y ancho del mundo. Europa debe posicionarse de nuevo como un faro de defensa de la paz y los derechos humanos.

La paz, la justicia social y la dignidad humana son los pilares de una sociedad cohesionada y democrática. Desde EAPN-ES reiteramos nuestro compromiso con un Estado español y una Europa más inclusivos, solidarios y sostenibles en 2026, que no dejen a nadie atrás”, apuntan desde la entidad.

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